建筑節(jié)能改造政策支持,建筑節(jié)能改造政策支持與實(shí)施路徑分析
為推進(jìn)建筑節(jié)能改造,我國出臺(tái)了一系列政策支持措施,旨在降低建筑能耗、減少碳排放并提升能效水平,政策涵蓋財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定及市場(chǎng)化機(jī)制等多方面內(nèi)容,中央和地方財(cái)政對(duì)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目提供專項(xiàng)資金支持,重點(diǎn)覆蓋公共建筑、老舊小區(qū)及北方采暖地區(qū);對(duì)符合條件的節(jié)能服務(wù)企業(yè)給予增值稅、所得稅減免等稅收優(yōu)惠,政策鼓勵(lì)采用綠色建材、可再生能源技術(shù)(如光伏建筑一體化)及智能節(jié)能系統(tǒng),并通過能效標(biāo)識(shí)、綠色建筑認(rèn)證等制度強(qiáng)化監(jiān)管,部分地區(qū)還試點(diǎn)“合同能源管理”模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與改造,這些措施不僅有助于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),還能改善居民居住環(huán)境,促進(jìn)建筑行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,政策將進(jìn)一步向農(nóng)村建筑、中小城市及技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域傾斜,以擴(kuò)大節(jié)能改造覆蓋范圍并提升長(zhǎng)期效益。
建筑節(jié)能改造政策支持
建筑節(jié)能改造是當(dāng)前和未來一段時(shí)間內(nèi)建筑節(jié)能工作的重要內(nèi)容,對(duì)于節(jié)約能源、改善室內(nèi)熱環(huán)境、減少碳排放,助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),具有十分重要的意義。以下是關(guān)于建筑節(jié)能改造政策支持的一些詳細(xì)信息。
資金支持政策
建筑節(jié)能改造專項(xiàng)債券支持資金管理暫行辦法(2013年):規(guī)定了建筑節(jié)能改造專項(xiàng)債券的管理和使用辦法,為建筑節(jié)能改造提供資金支持。
國家財(cái)政部關(guān)于支持既有建筑節(jié)能改造的若干政策意見(2018年):明確了既有建筑節(jié)能改造納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍,并提供了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式。
節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)
建筑節(jié)能條例(2012年):對(duì)新建建筑和既有建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)做出了明確規(guī)定,為建筑節(jié)能改造提供了技術(shù)依據(jù)。
居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(2016年):提供了不同氣候區(qū)的居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要求,指導(dǎo)既有居住建筑節(jié)能改造。
監(jiān)督管理
建筑節(jié)能監(jiān)督管理辦法(2013年):規(guī)定了建筑節(jié)能改造的監(jiān)督管理職責(zé)、程序和措施,確保建筑節(jié)能改造質(zhì)量。
建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查辦法(2018年):針對(duì)建筑節(jié)能改造實(shí)施專門檢查,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
激勵(lì)措施
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑節(jié)能改造工作的意見(2018年):鼓勵(lì)政府部門、企事業(yè)單位和個(gè)人開展建筑節(jié)能改造,并提出相關(guān)的激勵(lì)措施。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綠色建筑評(píng)價(jià)體系(2020年):將建筑節(jié)能改造納入評(píng)價(jià)體系,鼓勵(lì)綠色節(jié)能建筑發(fā)展。
地方政策支持
湖南省衡陽市:支持具備條件的園區(qū)和企業(yè)建設(shè)光伏發(fā)電、儲(chǔ)能設(shè)備,組織企業(yè)開展效能分析和節(jié)能改造,支持設(shè)備更新和技術(shù)改造。
福建省寧德市:對(duì)節(jié)能改造項(xiàng)目,按實(shí)際節(jié)能量給予500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過800萬元,符合省重點(diǎn)技改項(xiàng)目條件可同時(shí)享受融資貼息支持。
浙江省:支持推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新省級(jí)財(cái)政政策總體方案支持建筑節(jié)能改造和污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備更新。
北京市西城區(qū):對(duì)分布式光伏項(xiàng)目給予1200元/千瓦的一次性獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等既有建筑開展節(jié)能技術(shù)改造。
浙江省慈溪市:對(duì)投入30萬元以上且年節(jié)能量達(dá)到70噸標(biāo)煤以上的節(jié)能改造項(xiàng)目,按項(xiàng)目的年節(jié)能量給予300元/噸的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過投資額的30%、最高50萬元。
通過上述政策支持,可以看出國家和地方政府都在積極推動(dòng)建筑節(jié)能改造,旨在通過技術(shù)升級(jí)和管理優(yōu)化,提高能源利用效率,減少碳排放,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
建筑節(jié)能改造的財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)流程
建筑節(jié)能改造專項(xiàng)資金使用案例
建筑節(jié)能改造后的節(jié)能減排效果評(píng)估
地方建筑節(jié)能改造政策對(duì)比分析





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